Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ «Исковая давность» И ЕГО РОЛЬ В РЕШЕНИИ ПРАВОВЫХ СПОРОВ
статті - Наукові публікації

Б. М. Грек, судья Высшего хозяйственного суда Украины, кандидат юридических наук,

А. В. Буряк, помощник судьи

Ничто не вечно под луной. Не вечна и гражданско-правовая ответственность. Она ограничена определенными сроками давности.

Институт исковой давности представляет собой систему норм законодательства, регулирующих правоотношения, связанные с защитой гражданских прав, т.е. прав, связанных с имущественным самостоятельностью участников гражданских правоотношений, свободой выбора поведения и самостоятельной ответственностью.

В гражданском праве этот институт имеет целью стабилизацию гражданского оборота, укрепления финансовой и хозяйственной дисциплины, ликвидации неопределенности в отношениях экономических субъектов, стимуляцию их к осуществлению принадлежащих им прав и выполнения обязанностей, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав затруднит решение споров в связи с большой вероятностью потери доказательств, усиленной возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела лицами, которые принимают в ней участие, тем самым усложнив процесс принятия судами решения по делу.

Кроме того, существование исковой давности способствует укреплению правоотношений, сложившихся делает гражданский оборот более устойчивым, стабилизирует его. Как верно высказался И.Б. Новицкий, она предупреждает «сутяжничества» 1 . Таким образом, наличие в законодательстве института исковой давности в известной мере укрепляет правопорядок и устраняет неопределенность прав.

Исковая давность является разновидностью сроков в

гражданском праве. Понятие «сроки» непосредственно связано с объективным фактором времени. По мнению В.П. Грибанова, «сроки (как определенные промежутки времени) нельзя отождествлять с юридическими сроками. Юридические сроки, будучи категориями временного порядка, хотя и связаны с объективным и независимым от воли человека течением времени, однако представляют собой самостоятельную категорию, имеет другую природу, чем объективные законы материального мира. Юридические сроки устанавливаются законом, административно-правовыми актами, соглашениями сторон ... » 2 . Поэтому сроки по происхождению является объективной категорией «течения времени», а по форме установки - волевыми для предоставления им конкретных юридических последствий.

Так исторически сложилось, что иск является одним из способов обращения в суд за защитой прав, охраняемых законом. Римские юристы считали, что только судебная защита дает праву ценность и целостность. Но эта защита неразрывно не связывала с самим материальным правом. Исковая давность по римскому праву означала погашение возможности процессуальной защиты права вследствие того, что в течение определенного времени такая защита не осуществлена ​​заинтересованным лицом. чает исковой давности как срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса (ст. 256). Но положение этой статьи не означают, что суд может отказать в принятии искового заявления по основаниям пропуска срока исковой давности. Поэтому следует обратиться к теоретическим определений этого понятия с целью более точного понимания его сути.

Учитывая положения ныне действующего законодательства исковая давность как разновидность сроков по своей природе является законным сроком, установленным государством для принудительного исполнения, осуществления действий с целью защиты, восстановления нарушенных прав через суд. Иными словами, срок исковой давности - это гарантированный государством срок для восстановления и защиты нарушенных субъективных прав через принуждение к исполнению, осуществления действий обязанного лица - должника. Это период времени, в течение которого возможен действенный судебную защиту, срок для защиты права по иску лица, субъективные права которого нарушены, так называемые временные сроки защиты прав 1 через суд. По истечении этих сроков, как правило, погашается возможность судебной защиты (но не погашается право на обращение в суд и рассмотрение дела).

Таким образом, можно выделить основные признаки исковой давности:

- срок исковой давности препятствует осуществлению материального права в принудительном порядке

- продолжительность сроков исковой давности (по нынешнему законодательству) в основном имеет диспозитивный характер

- законодательством предусмотрены основания приостановления, прерывания срока исковой давности

- истечение срока исковой давности погашает правомочность лица осуществить свое гражданское право в принудительном порядке через суд, но не прекращает существование самого материального права, составляющего предмет судебной защиты.

Исковое давность следует отличать от при-секущих сроков, сроков приобретательной давности и претензионных сроков.

Важным является вопрос, есть срок исковой давности присичним. (Этот срок некоторые авторы называют ограничительным) 2 . Разграничение этих сроков актуально, прежде всего, в силу наличия у них некоторых общих признаков (границ существования во времени и императивного характера сроков) и отсутствие в действующем законодательстве термина «присични сроки».

По нашему мнению, основное отличие между присичнимы сроками и сроками исковой давности в том, что со истечении присичного срока прекращается само существование материального права, охраняемого законом, в отличие от истечения срока исковой давности, следствием чего является отсутствие реальной возможности лица защитить свое право в судебном порядке. К присичних сроков можно отнести, в частности, все сроки в вексельном праве, срок предъявления требования к поручителю, Срок принятия наследства. По истечении этих сроков прекращается само право.

Важным также является вопрос соотношения срока приобретательной давности и срока исковой давности. Институт приобретательной давности позволяет решить вопрос имущества, на которое владелец долгое время не предъявлял прав и находящегося в открытом владении у лица, которое не имеет подтверждений своего права на это имущество.

По смыслу ст. 344 ГК лицо приобретает право собственности на имущество, если она добросовестно завладело им и открыто и непрерывно владеющее недвижимым имуществом в течение десяти лет или движимым имуществом - в течение пяти лет.

В отличие от срока исковой давности, приобретаемая давность одновременно выступает сроком защиты добросовестного владельца и юридическим фактом, подтверждающим добросовестность владельца и дает основания для возникновения права собственности. При этом необходимо соблюдение требований открытости и добросовестности со стороны владельца.

К правоотношениям с приобретательной давности применяются также положения об исковой давности, в частности, в случае, когда владение будет признано недобросовестным при обращении владельца с иском (с момента нарушения права последнего). Кроме того, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Относительно незаконных владельцев срок приобретательной давности начинает ход с момента окончания срока исковой давности (при одновременном выполнении всех условий давнисно-го владельца). Течение срока приобретательной давности не может начаться, пока не истек срок исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится. Срок исковой давности «прерывает» срок приобретательной давности в случае недобросовестности владельца.

ГК устанавливает как общую (ст. 257), так и специальную (ст. 258) исковой давности. Общая исковая давность, как и по нормам Гражданского кодекса УССР 1963 года установлена ​​продолжительностью в 3 года.

Для отдельных видов требований ГК и ХК устанавливают специальную исковую давность. В отличие от ГК 1963, который предусматривал возможность установки только сокращенных (по сравнению с общим) специальных сроков исковой давности, новый ГК предусматривает, что специальная исковая давность может быть как сокращенной, так и более длительным по сравнению с общей исковой давностью. Специальная исковая давность подлежит применению лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

В частях 3, 4 ст. 258 УК предусмотрена более длительная специальная исковая давность для требований о признании недействительным правочы-на, совершенной под влиянием насилия или обмана, - 5 лет и для требований о применении последствий ничтожной сделки -

10 лет. При применении ч. 4 ст. 258 ГК, как верно указывает Л. И. Григорьева 1 , следует учитывать положения п. 7 Заключительных и переходных положений ГК, согласно которому к искам о применении последствий недействительности ничтожной сделки, право на пред ' явления которых возникло до 1 января 2004, применяется исковая давность, установленная для соответствующих исков законодательством, действовавшим ранее.

Относительно договора подряда на капитальное строительство ГК (ч. 3 ст. 322) устанавливаются более длительные, чем по ст. 863 ГК, сроки исковой давности, которые по ГК являются специальными, и поэтому именно они подлежат применению к предусмотренным ст. 322 ГК отношений.

Как показывает практика, иски, для которых установлена ​​общая исковая давность, как правило, подаются без пропуска срока исковой давности. И наоборот, при рассмотрении хозяйственным судом споров, по которым установлены специальные сроки исковой давности, судам часто приходится решать вопрос уважительности причин, которые обусловили пропуске исковой давности.

На практике возникает вопрос, что понимается под понятием «льготный срок», которое применяется в абзаце втором ч. 5 ст. 261 ГК. Разъяснения по этому поводу даны в письме Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах применения норм Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины» от 7 апреля 2008 № 01-8/211 2 . Так, согласно указанной норме по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, течение исковой давности начинается по истечении этого срока. Согласно ч. 2 ст. 530 ГК, если срок (период) выполнения должником обязанности не установлен или определен моментом предъявления требования, кредитор имеет право требовать его выполнения в любое время; должник должен выполнить такое обязательство в семидневный срок со дня предъявления требования, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из договора или актов гражданского законодательства. Итак, под льготным сроком в понимании абзаца второго ч. 5 ст. 261 ГК следует понимать срок, в течение которого должник после предъявления ему требования должен выполнить свой долг.

По нормам Гражданского кодекса УССР 1963 года стороны были не вправе изменять длительность установленных законом сроков исковой давности и порядок их исчисления. Статья 259 ГК позволяет сторонам гражданских правоотношений увеличивать установленную законом продолжительность исковой давности. Закон не устанавливает каких-либо границ увеличения сторонами установленной законом исковой давности. С другой стороны,ч. 2 ст. 259 ГК запрещает уменьшение сроков исковой давности по соглашению сторон.

По нашему мнению, такую ​​новеллу можно назвать удачным внедрением принципа дискриминации позитивности в гражданский оборот. Законодатель, заботясь о максимально полную защиту интересов одной из сторон даже за пределами общего срока исковой давности, не учел, что при этом теряется стабильность гражданского оборота. Существует опасность, что правоотношения с третьими лицами, существовали в течение, например, 5 лет, будут затронуты в результате удовлетворения судом иска о взыскании имущества по договору, к которому включено положение об увеличении продолжительности срока исковой давности. Данное нормативное положение представляется нецелесообразным еще и потому, что, как правило, лицо, считающее свое право нарушенным, не медлите с обращением в суд. А возможность в договорном порядке увеличивать сроки исковой давности способствует увеличению количества случаев злоупотребления правом со стороны более юридически грамотной стороны. В общем смысле это не способствует укреплению законности в сфере гражданских и хозяйственных правоотношений.

Также новым для украинского гражданского законодательства является то, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, поданному до вынесения судом решения (ч. 3 ст. 267 ГК). Поэтому пока суд не вправе по своей инициативе применять срок исковой давности.

На этих позициях стоит также Верховный Суд Украины, который в своем постановлении от 15 января 2008 г. по делу № 21/553 указывал, что, поскольку заявление о применении срока исковой давности сторонами ни подавалась, то неправомерным является вывод суда о необходимости рассмотреть вопросы применения срока исковой давности, так как он соответствует требованиям гл. 19 ГК.

Кроме того, следует указать, что, поскольку в ст. 267 ГК не указано, какая именно сторона спора должен подать заявление о применении судом исковой давности, исходя из принципа равенства сторон Л.И. Григорьева 1 пришла к выводу, что таким лицом может быть как истец, так и ответчик. Но такое заявление должно быть подано в суд первой инстанции, который рассматривает спор по существу, до принятия им решения. Форма заявления не регламентируется, а следовательно, она может быть составлена ​​в любой форме (в виде отдельного документа; в тексте отзыва на исковое заявление; устно, если это отражено в протоколе судебного заседания).

В письме Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах применения норм Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины» от 7 апреля 2008 № 01-8/211 2 разъяснено, что заявление истца о восстановлении исковой давности, в которой истец обращается в суд с доводами о наличии уважительных причин пропуска исковой давности и просит удовлетворить иск, не может считаться заявлением о применении сроков исковой давности в понимании ст. 267 ГК.

Следует отметить, что заявление третьего лица по делу о пропуске срока исковой давности не должна приниматься судом во внимание. Так же не следует принимать во внимание заявление ненадлежащей стороны. Заявление о применении исковой давности, представленная одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе при солидарном обязательстве.

При наличии заявления ответчика о пропуске срока исковой давности важное значение приобретает правильное определение судом начального момента указанного срока. Такой момент наступает, когда право истца нарушено, нарушения не устраняется, и у лица, чье право нарушено, появляется возможность осуществления защиты нарушенного права в принудительном порядке. Как указывал Г.Ф. Шершеневич: «Моментом, с которого начинается течение срока исковой давности, признается тот, когда возникает повод для обращения с иском» 1 .

По смыслу ч. 1 ст. 261 ГК течение как общей, так и специальной исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать (а не должна была узнать, как по ст. 76 ГК УССР 1963 года) о нарушении своего права.

Требование «могла узнать» касается также исков юридических лиц. При рассмотрении заявления стороны в споре о применении срока исковой давности к требованиям юридического лица следует иметь в виду, что в силу этой статьи течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права. С учетом этого утверждения НОВОПРОМ-предназначенного директора (руководителя), что он узнал о нарушении права юридического лица только с момента своего назначения (избрания), не может быть основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите юридического лица, а не прав руководителя юридического лица.

Так же, при обращении с иском ликвидационной комиссии от имени юридического лица, которое ликвидируется, к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой заявлен иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно лицу, которому оно принадлежит, а не ликвидационной комиссии.

Таким образом, ч. 1 ст. 261 ГК связывает начало течения исковой давности только с фактом осведомленности именно того лица, которому принадлежит нарушенное право. Существенно новое положение об исчислении исковой давности со дня, когда лицо узнало о лицо, нарушившее право. Есть иногда осведомленности лишь о факте нарушения права недостаточно для начала течения срока исковой давности. Необходимо также, чтобы уполномоченное лицо узнало о том, кто действительно нарушил ее право.

По смыслу ст. 33 Хозяйственного процессуального кодексаУкраины (далее - ХПК), каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Следовательно, истец, узнал о нарушении своего права не в день его нарушения, а впоследствии, обязан это доказать. Ответчик, что говорит о наличии у истца возможности узнать об этом раньше, чем он узнал, также должен доказать это обстоятельство.

Течение срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения начинается по окончании времени выполнения; по обязательствам с неопределенным сроком исполнения - по истечении установленного ст. 530 ГК семидневного срока с момента предъявления требования об исполнении.

Течение срока исковой давности (10 лет) по требованиям о применении последствий ничтожной сделки (ч. 2 ст. 207 ГК, ст. 216 ГК) начинается со дня, когда началось ее выполнение. По обязательствам, право требования по которым возникает не единовременно (одновременно), а последовательно, - в течение определенного времени, в определенный день или по истечении определенного периода (например, о взыскании пени или процентов) исковая давность исчисляется отдельно по каждой из требований (с момента возникновения соответствующего права требования).

Исчисление срока исковой давности осуществляется по общим правилам исчисления сроков, которые подробно определены в законодательстве (статьи 525, 254, 255 ГК), на практике не возникает трудностей в применении таких нормативных положений. Поэтому авторы статьи не считают целесообразным подробно останавливаться на вопросе исчисления срока исковой давности, момент окончания срока исковой давности и совершения действий в последний день срока.

Приостановление течения исковой давности означает, что время, какое совпадение к остановке, засчитывается в общий срок исковой давности после того, как исчезли обстоятельства, повлекшие это приостановление. Перечень оснований приостановления исковой давности, по сравнению с ГК УССР 1963 года дополнен новым основанием - приостановление действия закона или другого нормативно-правового акта, регулирующего соответствующие правоотношения. В отличие от приостановления течения исковой давности, прерывание ее течения (ст. 264 ГК) означает, что время, которое истек к прерыванию, не учитывается, а исчисление исковой давности начинается сначала после прерывания (ст. 264 ГК). Такая же позиция изложена в разъяснении Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах практики разрешения споров, возникающих из перевозки грузов по железной дороге» от 29 мая 2002 г. (с последующими изменениями). Одним из оснований прерывания течения исковой давности является совершение лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга или другой обязанности (ч. 1 ст. 264 ГК).

Во совершением действий, свидетельствующих о признании долга, следует понимать, в частности: отправление должником кредитору письма с просьбой отсрочить или рассрочить уплату долга; частичное исполнение обязательства, уплате процентов, начисленных на основную сумму долга; требование осуществить зачета встречного требования и тому подобное. Указанное поддерживает Верховный Суд Украины, который в постановлении от 24 апреля 2007 № 26/271 указал, что, в частности, подписание акта сверки задолженности свидетельствует о признании долга и прерывает срок исковой давности. А в постановлении по делу № 26/142 от 24 апреля 2007 г. Верховный Суд Украины признал подписания дополнительного соглашения также совершением действия, прерывает срок исковой давности.

В письме Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах применения норм Гражданского и Хозяйственного кодек

сел Украины »от 7 апреля 2008 № 01-8/211 1 указано, что согласно ч. 1 ст. 264 ГК течение исковой давности прерывается совершением лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга или другой обязанности. Указанная норма, в отличие от ч. 2 ст. 79 ГК УССР 1963 года распространяется как на граждан, так и на юридических лиц, поскольку не содержит специальных требований к субъектному составу спорных правоотношений. Такими действиями могут быть любые действия должника, свидетельствующие, что должник признал себя обязанным лицом по отношению к кредитору. В частности, к действиям свидетельствующих о признании долга, могут относиться: полное или частичное признание претензии, частичное погашение самим должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) неустойки, оплата процентов по основному долгу; просьба об отсрочке исполнения. При этом в тех случаях, когда предполагалось исполнение обязательства частями или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части (периодического платежа), такие действия не могут быть основанием для прерывания течения срока исковой давности по другим частям ( платежам). Хозяйственный суд в каждом конкретном случае должен исследовать обстоятельства, свидетельствующие о признании долга. Если факт признания долга установлен, давность прерывается в день такого признания.

Интересен вопрос, прерывается срок исковой давности в случае, когда хозяйственным судом отказано в принятии искового заявления к рассмотрению или истцу возвращены исковое заявление. По этому поводу следует указать, что отказ хозяйственного суда в принятии искового заявления к рассмотрению в порядке ст. 62 ХПК или возвращении искового заявления в соответствии со ст. 63 ХПК свидетельствуют, не соблюден установленный порядок предъявления иска, и исковая давность в таких случаях не прерывается. Если по возвращении искового заявления истец, устранив допущенное нарушение, повторно обратился в суд и исковое заявление принято, то исковая давность прерывается в день повторного предъявления иска.

Последствия?? Троки истечения исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в спо-ре, является основанием для отказа в иске 1 . Это означает, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске независимо от того, действительно ли права истца нарушены.

До этого в хозяйственном судопроизводстве существовала судебная практика, установленная постановлением Верховного Суда Украины от 25 марта 2003 г. по делу № 14/68. Отказывая в удовлетворении иска в этом деле, суд первой инстанции исходил из необоснованности иска, а также из того, что срок исковой давности истек до предъявления иска.

Однако Верховный Суд Украины в указанном постановлении указал, что в случае, когда суд на основании исследованных в судебном заседании доказательств установит, что право истца, о защите которого он просит, ответчиком нарушены, принимается решение об отказе в удовлетворении именно с этих под-стал, а не через пробел срока давности. Если же будет установлено, что такое право истца нарушено и срок исковой давности пропущен без уважительных причин, суд на основании ст. 80 ГК принимает решение, которым отказывает в иске в связи с истечением срока давности, а при признании причины пропуска этого срока уважительной нарушенное право должно быть защищено.

есть отказывать в удовлетворении иска по основаниям пропуска срока исковой давности можно лишь в случае, когда установлено, что его право действительно нарушено. Между тем, практика рассмотрения хозяйственных споров из-ется. Все чаще суды склонны считать пропуск исковой давности самостоятельным основанием для отказа в иске.

В отличие от ГК УССР 1963 года ГК не содержит понятия «обновления» исковой давности, хотя в ч. 5 ст. 267 предусматривается возможность защиты нарушенного права и по истечении срока исковой давности при условии, что пропуск исковой давности имел место по уважительным причинам. Закон не определяет, какие именно причины являются уважительными.

Между тем, причинами, признаются уважительными при пропуске срока исковой давности, есть такие обстоятельства, которые делают невозможным или крайне проблематичным своевременное обращение с иском, кроме вины, небрежности или невнимательности в защите своих прав заинтересованным лицом. Оценка причин как уважительных осуществляется судом исходя из обстоятельств конкретного дела, независимо от субъектного состава спорных правоотношений. При этом не считается правильным отнесение юридической неграмотности к уважительным причинам пропуска срока исковой давности, поскольку никто не может ссылаться на незнание закона. Презумпция знания закона является обще-правовой презумпцией, что применяется со времен римского права 2 .

Таким образом, отказ в удовлетворении исковых требований по сроку исковой давности возможно при наличии одновременно двух условий:

- о применении исковой давности одна из сторон в деле должна подать соответствующее заявление

- причины пропуска исковой давности должны быть признаны судом неуважительными.

В противном случае нарушенное право подлежит защите.

Выводы

Вопросы, связанные с применением института исковой давности приобретают все большую актуальность в современной деловой и судебной практике. их правильное решение возможно лишь при тщательном исследовании и оценки действующих предписаний, с учетом не только самого текста закона, но и его толкование.