Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
статті - Наукові публікації

Никитчина Светлана Александровна - доктор педагогических наук, профессор кафедры управления образованием, академик Академии наук жизнедеятельности, заведующий кафедры дошкольной педагогики и методики обучения ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий государственный педагогический университет имени Григория Сковороды », отличник образования и науки Украины.

Третьяк Олег - магистрант кафедры управления учебным заведением ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий государственный педагогический университет имени Григория Сковороды».

В статье рассматривается процесс управления и принятия управленческих решений как продукт управленческого труда, творческого потенциала руководителя.

The process of a management and taking management decisions as a product of the manager "s work and his creative potential is considered in the article.

Сегодня ведется интенсивный поиск путей модернизации системы образования, где ведущим фактором является парадигма личностно ориентированной педагогики. В Национальной доктрине развития образования, в Законах Украины «Об образовании», «Об общем среднем образовании» «О внешкольном образовании» отмечается, что ее основной целью является формирование всесторонне развитого человека как высшей ценности общества. Ведущая роль в достижении этой цели принадлежит общеобразовательной школе, и дальнейшее повышение качества ее деятельности находится в прямой зависимости от уровня управления ею [4].

Важной задачей теории управления образованием является поиск механизмов развития личности человека как целостной системы, обусловливает обращение педагогической науки к идеям персонализма - направления философии, общемировоззренческих установки, которая толкует человека как абсолютную моральную ценность и центральный элемент бытия. Согласно идеям персонализма главное социальная задача заключается не в том, чтобы изменить мир, а в том, чтобы превратить личность, т.е. способствовать его духовному самосовершенствованию. Главным средством самоутверждения личности персонализм определяет внутреннее самосовершенствование, саморазвитие. Решение как диалектическое категория. Принятие решения является значимой частью повседневной жизни каждого человека. Принять решение человека всегда что-то побуждает: или внешний, или внутренний фактор. Возникает определенная потребность, которая стремится быть довольной.

Еще в далекие исторические времена люди заметили: единственная реальная проблема в жизни - это решить, что делать дальше. Именно в поисках ответа на этот вопрос принимается решение.

Решение, как диалектическая категория, является составной познавательной и пракгичнои деятельности человека. Все человеческое бытие пронизано актами принятия решения из-за ситуации выбора во всех сферах деятельности на всегда влияет собственное поведение лица, окружающая среда, случайные факторы. Решение вызывает успехи и неудачи, вызывает борьбу противоположных тенденций.

В XX веке теория принятия решения стала новой отраслью науки.

Исследование показывает, что принятие решения происходит двумя путями. Первый - теория принятия рациональных решений (задается вопросом: «Как принимать решения рационально?") И второй - психологическая (поведение) теория принятия решений («Как в действительности принимаются решения лицом?» [1,3,5].

управленцев, прежде всего, интересует теория принятия рациональных решений.

Весомый вклад в ее развитие в 60-е годы XX в. внесли такие отечественные ученые, как Глушков, М.Ланге, Садовский, У.Едвардс.

Содержание понятия «решение» с позиций общей теории принятия решения, разработанная на основе математических методов и формальной логики, - это выбор наиболее весомой альтернативы из числа предложенных.

Под решением понимают

элемент множественности возможных альтернатив

реакцию на ситуацию, сигнал

регламентированную последовательность действий для достижения поставленной цели

нормативный документ, регламентирующий деятельность системы управления

устные или письменные распоряжения, которые необходимы для использования конкретного действия, операции, процесса.

Чтобы обеспечить эффективное функционирование своих структурных подразделений система управления должна постоянно реагировать на все изменения, происходящие во внутренней и внешней среде, регулировать процессы с целью достижения поставленных целей. Эту роль выполняет управленческое решение. Его напрацюеання, выбор, реализация, оценка выполнения является содержанием управленческой деятельности.

Управленческое решение, как продукт управленческого труда, создается организационной реакцией на проблему, наработкой через выбор определенного курса действий на основе осознания цели, задач, средств их достижения, способа действий в существующих условиях.

Управленческое решение находится в тесной взаимосвязи с функциями управления.

Синтезируя различные компоненты, управленческие решения выступает средством постоянного воздействия управляющей подсистемы на управляемую (субъекта на объект управления).

Решение выступает в роли прямой связи между субъектом и объектом. Управленческое решение

это центральный акт управленческой деятельности, сила воздействия на человека, окружающую ее среду, на поведение людей и их деятельность.

Принятие управленческого решения - это сложный по своей структуре поэтапный процесс определенных логически правильных действий, обеспечивающих продвижение цели к ее практического воплощения (результата).

На разработку и принятие управленческого решения влияет ряд факторов, которые можно разделить на внешние и внутренние.

К внешним факторам относим уровень важности и сложности задач, которые необходимо решить, а именно:

качество и объем информации по проблеме

финансовые, материально-технические возможности

наличие научно-методического обеспечения

фактор времени

мотивационный фактор

компетентность исполнителей

степень конфликтности интересов.

Внутренние факторы сосредоточены в личности, принимающей решение.

Разрабатывая и принимая решение, должны руководствоваться ведущими принципами: обоснованности, эффективности, оптимальности, непротиворечия, полномочия, своевременности, конкретности и др..

Поэтому обязательными элементами содержания любого рассматриваемого решения является знание:

назревшей практической потребности

реальных средств ее удовлетворения

® обстоятельств, условий окружающей среды

пути, способа и последовательности действий [4].

Как показывает практика, управленческих решений, с учетом стереотипности ситуации и методов, используемых подиляегься на программируемые и не программируемые.

Программируемые решения разрабатываются на базе установленной политики, правил, порядков. К ним относятся стандартные, повторяющиеся решения. К ним применяется известная модель с внесением необходимых коррекций специфические особенности. Это делается потому, что абсолютного повторения всех нюансов ситуаций практически не бывает.

НЕ программируемые решения принимаются в новых ситуациях. Они могут носить одноразовый творческий характер и преимущественно зависят от интуиции и здравого смысла лиц, разрабатывающих решения.

Общим правилом является то, что решения должны приниматься в той звене управления, в компетенцию которой входит данный круг вопросов. Для руководителей различного уровня характерна работа с определенным типом принимаемых.

Классификация управленческих решений имеет важное значение, поскольку является научной основой исследования эффективности процесса управления, его практической реализации.

Условия, факторы качества управленческих решений зависит от внешних и внутренних факторов. В каждом управленческом решении имеют место элементы субъективности, которые зависят от компетентности и способностей руководства.

В процессе работы важно критически обдумывать раньше поставленные цели, не допускать без необходимости их изменения.

Руководитель должен принимать решение с учетом влияния внешних и внутренних факторов.

Разный масштаб решений требует и разного времени. Оперативные решения принимаются в короткие сроки, иногда мгновенно. В стратегических вопросах при принятии решений нельзя спешить, поскольку необходимо учесть все обстоятельства в настоящее время и в дальнейшем; собрать дополнительную информацию, провести исследования, сформулировать окончательное решение, наметить пути достижения целей, определить содержание и график работы, связанный с принятием решение.

В ходе реализации решения устанавливаются средства контроля за ходом его осуществлением, его периодичность, содержание.

До принятия управленческого решения есть ряд подходов их можно объединить в определенные группы на основе альтернатив

Первая - централизованная в противоположность децентрализованной. Централизованный подход побуждает к тому, чтобы как можно большее количество решений принималась на высших уровнях власти преимущественно одним лицом. Децентрализованный подход поощряет менеджеров передавать соответствие по принятию решений на самый низкий управленческий уровень. Одно из преимуществ децентрализованного подхода в том, что он дает большую ответственность и власть в принятии решений лицам из низших уровней управления.

Вторая - групповой подход в противоположность индивидуальному При групповом подхода к принятию решения менеджер привлекает несколько человек для работы над одной проблемой.

Третья - система участия в противоположность системе неучастия. В системе участия менеджер оставляет за собой право последнего слова. Система участия может быть рассмотрена как процесс консультации. Руководитель изучает мнение других, собирает информацию и предложения, но никого не привлекает к самому процессу принятия решений.

Четвертая - демократический подход в противоположность совещательном. При демократическом подходе решения принимаются в интересах большинства. Но он порождает конфликтность, поскольку есть победители и проигравшие. Поэтому его в постоянных коллективах не всегда желательно применить.

Независимо от того, какой подход выберет руководитель при принятии управленческого решения, существует совокупность последовательно применяемых, повторяющихся действий, состоящих из отдельных этапов, процедур, операций. Они обеспечивают достижение поставленных целей, их называют технологией разработки и принятия решения [1,5,7].

Методы принятия решения могут быть разнообразны. Вся совокупность методов делится на три

группы:

Методы, основанные на интуиции их применение возможно, если лицо, принимающее решение, имеет достаточный опыт и знания в отдельной сфере деятельности. Это позволяет принимать решения без аргументированных доказательств, на основе внутреннего ощущения.

Методы, основанные на суждении, то есть с использованием логики, последовательных доказательств, основанных на практическом опыте.

Методы, основанные на научно-практическом подходе, рациональные. Они предусматривают выбор оптимального решения из числа вариантов, рассчитанных путем использования объемной информации.

Все методы принятия решения базируются на моделях. стадии разработки три вида моделей: описательные, аналоговые, символьные.

Описательная модель изображает состояние, ситуацию такой, как она есть. Такая модель содержит большую часть конкретных деталей, моментов и относительно малую часть абстракции; не позволяет манипулировать переменными величинами.

Аналоговая модель изображает состояние, ситуацию, где можно заменять одни элементовты другими, отличаются свойствами, признаками. Этими моделями легче манипулировать, чем описательными, поскольку у них более высокий уровень абстракции.

Символьная модель изображает свойства и элементы состояния ситуаций символами. Наиболее распространенная в математических моделях. Модели могут служить разнообразным целям управления. Они помогают менеджеру представить общие перспективы конкретной ситуации, предусмотреть определенные изменения в организации, учреждении.

Специалисты выясняют цели, составляют перечень и подают их руководителю; определяют подходы к решению проблемы; выявляют и оценивают альтернативы решения проблемы, устанавливают причинно-следственные связи между фактами, осуществляют выбор альтернативы и критериев оценки, проводят необходимые расчеты.

Руководитель рассматривает состав целей (уточняет старые и оценивает новые) принимает участие в установлении задач, выборов средств решения; учитывает субъективные и объективные факторы, влияющие на решение проблемы, участвует в оценке степени риска при принятии решения, рассматривает данные анализа, контролирует своевременность подготовки решения. Управленческие решения и ответственность тесно взаимосвязаны. Эффективная разработка и принятие управленческого решения зависит не только от интеллектуального уровня лица или группы лиц, которая его принимает, но и от морально-этических ценностей. В современной практике управления расширяется диапазон нравственной ответственности за выбор управленческого решения. Он диктуется интересами дела, с одной стороны, а с другой, основанный на учете мнений членов коллектива, руководителей подразделений. Конкретно это проявляется в осознании и ответственности, в социально значимых потребностях и чувствах. Моральным аспектам разработки, принятия и реализации решения уделяется серьезное внимание в развитых странах.

Итак, управленческое решение - это творческий акт субъекта управления (единоличного или группового), определяющий программу деятельности коллектива с целью эффективного решения существующих проблем на основе объективных знаний законов функционирования управленческой системы и анализа информации о ее состоянии . Эффективность деятельности учреждений, заведений зависит от качества принимаемых управленческих решений. Это определяет важность овладения каждым менеджером теоретических знаний и навыков разработки управленческих решений.

БИБЛИОГРАФИЯ

Голубков Е.П. Какое принять решение? - М.: - Зкономика, 1990.-127с.

Питер Ф. Друкер. Практика менеджмента. - М-СПБ-М.: Вильяийе, 2000. - 998 с.

Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: учебник для вузов - М.: ЮНИТИ, 1999. - 407 с.

Островерхова Н.М., Даниленко Л.И. Эффективность управления общеобразовательной, школой: социально-педагогический аспект. - K.t 1995. - 304 с.

Р.А. Фатхутдинов. Разработка управленческого решения. - М: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. - 271 с.

Цьигичко В.Н. Руководителю в принятие решений. - М.: ИНФРА, 1996.

В.С.Юкаева. Управленческие решения. - М: 1999. - 291с.