Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
РЕВИЗИОННЫЙ СОЮЗ УКРАИНСКИХ КООПЕРАТИВОВ: ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАПАДНОЙ УКРАИНЕ (1920-1939 ГГ.)
статті - Наукові публікації

А. Савченко - соискатель кафедры истории, теории и практики культуры Института гуманитарных и социальных наук Национального университета "Львовская политехника"

Исследованы основные аспекты и направления деятельности Ревизионного союза украинских кооперативов в 1920-1939 гг в Западной Украине. Проанализированы плановость в работе и сотрудничества секторов РСУК, значение роли РСУК для развития экономики Западной Украины.

Ключевые слова: украинская кооперация, Ревизионный союз украинских кооперативов, колониальная политика, закупочно-сбытовая кооперация

Савченко А. ревизионные союз украинских кооперативов: основные аспекты и направления деятельности на Западной Украине (1920-1939 гг.). Исследованы основные аспекты и направления деятельности ревизионного союза украинских кооперативов в 1920-1939 годах на Западной Украине. Проанализирован плановости в работе и сотрудничество секторов РСУК, значение роли РСУК для развития экономики Западной Украины.

Ключевые слова: украинская кооперация, Ревизионый союз украинских кооперативов, Колониальная политика, закупочно-сбытовая кооперация

Savchenko O. O. Auditing Union of the Ukrainian Cooperative Stores: Basic Aspects and Directions of Activity on Western Ukraine (1920-1939). The main aspects and activities of the Auditing Union of the Ukrainian Cooperatives in 1920-1939 are researched. The planning of the work and cooperation of sectors of the Auditing Union of the Ukrainian Cooperatives as well as its role in economic development in Western Ukraine are examined.

Key words: Ukrainian cooperation, Auditing Union of the Ukrainian Cooperative Stores, colonial policy, purchase-sale cooperation.

Постановка научной проблемы и ее значение. Перед началом Первой мировой войны украинская кооперация заметно распространила сферу своей деятельности в городах, а всего она развернулась на селе. ее стихийное развитие было прервано войной. Кооперативная собственность значительно пострадала, кооперативное движение замер. Польско-украинская война нанесла кооперации еще больших материальных потерь. Особенно нанесли развитию украинской кооперации в Галиции человеческие жертвы. В 1910 г. украинские предприниматели организовали первые национальные союзы для сбыта скота в Галичине, которые сразу стали посредниками австрийского агентства и начали отправлять скот в Вену. В 1911 г. таких союзов было 62, они насчитывали 29879 членов. Для руководства этими союзами был создан Краевой союз покупки и сбыта скота, который стал одним из поставщиков свиней из Галичины на австрийские рынки. До Первой мировой войны в Галиции образовалось три кооперативных объединения, организационно и политически направляли свое развитие. Ведущая роль среди них принадлежала Краевом союза ревизионном [11 1118]. Через специализированные кооперативные объединения (Краевой союз кредитовый, "Народная торговля", Краевой хозяйственно-молочарский союз, Краевой союз хозяйственно-торговых союзов и Краевой союз закупки и сбыта скота) в 1914 г. он подчинял себе около 600 украинских кооперативов. Всего на начале 1913 г. в Галиции из общего количества (4191) кооперативов украинских было 1256. К ним принадлежала некоторая часть украинских кооперативов, которые не были объединены в союзы [11, 1120].

В 20-30-х годах в результате колониальной политики иностранных государств экономика Западной Украины находилась в застое, ряд отраслей промышленности упал. Страны, в которые входили западноукраинские земли, значительно отставали в своем экономическом развитии от развитых стран мира. Низкая конку рентоспроможнисть хозяйства и ограниченность внутреннего рынка негативно влияли на экономическое положение региона. Ситуация усугублялась тем, что в этих странах господствующим был иностранный капитал. Так, 44,4% производства в деревообрабатывающей промышленности и 88,5% в нефтяной контролировали иностранные банки. Западноукраинские земли стали колонией, аграрно-сырьевым придатком иностранных государств. Содействуя развитию промышленности в исконных польских районах, правительство сознательно тормозил промышленное строительство на западноукраинских землях. Выдающуюся роль в экономической жизни Западной Украины играла кооперация. Бурное развитие кооперация начала в послевоенный период, сразу после прекращения боевых действий. Создание отдельных кооперативных союзов явилось решающим организационной предпосылкой развития западно кооперации. Общее руководство и контроль за деятельностью кооперативов осуществлял Ревизионный союз украинских кооперативов (РСУК), который разрабатывал идеологию кооперативного движения, осуществлял ревизию союзов, занимался их организацией, вел кооперативную статистику, пропагандировал кооперативные идеи, выдавал многочисленные журналы, брошюры, другую литературу, защищал юридические права кооперативов.

Анализ исследований по этой проблеме. Вопросы развития деятельности РСУК уже нарушали ряд исследователей. Это, в частности, западноукраинские историки, для которых эта тема более интересна. В местных архивах немало документов по этой проблеме. Особого внимания заслуживают исследования М. Ку-гутяка [2], В. Марочко [7], С. Качараба [3], В. Смолея [8], Л. Родионовой [4]. Отдельные аспекты политического и культурного развития Галичины рассмотрены в монографиях и статьях Б. Лановик [10], Г. Лозинского [12] и др.. В них на основе широкой источниковой базы отражены общественно-политические и социально-экономические проблемы края. Ученые использовали большой фактический материал, в частности малоизвестные документы архивов разных стран мира. Однако эта тема недостаточно освещена в научной литературе. Кроме того, она имеет общественно-политическую актуальность. Целью исследования является выявление на основе анализа архивных материалов и опубликованных работ основных аспектов и направлений деятельности РСУК в 1920-1939 гг на западноукраинских землях.

Изложение основного материала и обоснование результатов исследования. Западноукраинские земли после Первой мировой войны были отделены от основной части украинской территории. Между двумя мировыми войнами около 165 тыс. кв. км, или 22,7% территории Украины (25% всего ее населения) были разделены между Польшей, Чехословакией и Румынией. Значительная территория оказалась под властью Польши. В возрожденной Польши в сложных политических и частично общественных (по крайней мере демографических) условиях украинская кооперация началась почти с нуля. Реализация польской земельной реформы в начале 20-х гг, несмотря на учет потребностей украинского меньшинства, не изменила хозяйственной структуры деревни, где все еще преобладала убыточна, примитивная экономика малых хозяйств, которой постоянно не хватало капитала и эффективного рынка сбыта. При таких условиях развитие питательной и сбытовой кооперации, а также максимальная интенсификация сельскохозяйственной продукции стали вопросами физического выживания народа. Такая тенденция присущей всем периоду межвоенного десятилетия. Украинская кооператорам хватало капитала, их состав был немногочисленным, а обороты - небольшими [7, 16]. Большинство кооператоров имели небольшие производства, плохо организованы и не обеспечены кадрами.

Кроме обычных функций, заключались в организации народной экономики, повышении уровня жизни и поощрении новых форм и методов хозяйствования на селе, первоочередной задачей украинского кооперативного движения были: политически, хозяйственно и культурно организовывать украинский народ для осуществления высших перспективных национальных целей. Самой целью было - постижение независимой украинской государственности. Именно национальный (порой даже националистический) акцент был специфической чертой украинского кооперативного движения. В других вопросах он полностью соответствовал общеевропейской кооперативной идеологии, не сводилась лишь к экономическим проблемам, а пыталась формировать общество нового типа, опирающегося на интегральные факторы общественной жизни. Обретение независимости было целью стратегической, а к тактических задач украинского кооперативного движения принадлежали: образование экономической элиты, формирование украинского среднего класса, создания материальной базы для развития народной школы и образования, получения организационной базы для реализации процессов воспитания народа.

В период между двумя мировыми войнами в общей структуре кооперации преобладали сельские, хозяйственно-потребительские (в 30-х годах) и закупочно-сбытовые кооперативы. Кооперативы должны универсальный характер. Они закупали для села орудия труда, семена, продукты питания, товары домашнего обихода (спички, керосин, сахар и т.п.). Вместе с тем такие союзы осуществляли заготовку продуктов сельскохозяйственного производства. Сельские кооперативы объединяли частные сельские хозяйства. Их создание не требовало ни больших средств, ни особых знаний. Низкая сумма пая, несложная процедура регистрации, всевозможная пропаганда кооперативных идей дали высокие результаты [6, 8].

Группа передовых людей, руководители ведущих, экономических, кооперативных, культурных и просветительских учреждений региона разработали программу восстановления кооперации. Это, в частности, Юлиан Павликов-ский, Остап Луцкий, Андрей Палий и др.. [1, 350, 1, 358, 1, 414]. Они создали Краевой комитет организации кооперативов (ККОК). Для выгодного взаимодействия, координации усилий союза объединялись в уездные, окружные союзы. Кооперативы делегировали союзам часть своих полномочий, становились их членами, платили взносы. Создание уездных союзов кооперативов (ПСК) началось в начале 20-х годов по плану ККОК. Уже в 1921 г. было создано 13 союзов. Это были кооперативы второй степени, они объединяли только крестьянские союзы. Уездные союзы в 1924 г. были объединены в Центросоюз - профессиональное организационную учреждение сельской потребительской, закупочно-сбытовой кооперации. Центросоюз представлял собой кооператив третьей степени, объект объединял уездные союзы. В начале 20-х годов Центросоюз, как и уездные и низовые кооперативы, занимался преимущественно торговыми операциями, он тесно сотрудничал с "Народной торговлей" - основной кооперативной учреждением западноукраинского города. Центросоюз поставлял уездным союзам и отдельным кооперативам потребительские и хозяйственные товары, организовывал галантерейные отделы. Еще до начала экономического кризиса 1929-1933 гг хозяйственно-потребительские кооперативы организовали сбыт яиц, хлеба, пеньки. При них создавались машинно-технические отделы. На 1929 было около 700 машинных секций при сельских хозяйственно-потребительских кооперативах и несколько машинных кооператоров [8, 26].

В 30-х годах Ревизионный союз объединял 3455 кооперативов, из них 2360, или 69%, - сельских закупочно-сбытовых. В них объединились более 275 тыс. сельских хозяев и хозяек. С их участием было построено (на 1939 г.) 1200 собственных домов, предназначенных для экономических и культурно-образовательных потребностей села. С середины 30-х годов они начали играть все большую хозяйственную, общественную и культурную роль на селе. Ведя свою деятельность на общественных началах, они вытесняли частную торговлю из села, снижали цены на товары, активно занимались сбытом избыточной сельскохозяйственной продукции. Через кооперативные лавки они сбывали изделия украинского кооперативного производства. Сельская закупочно-сбытовая кооперация в конце 30-х годов тратила ч?? Ежегодно 200 тыс. злотых на развитие агрономии. Это был значительный вклад в усовершенствование производства. На Львовщине окружные (уездные) союзы занимались сбытом зерна. Они открывали собственные склады или магазины, из которых зерно отправляли на рынок. Отдельные союзы и кооперативы, занимались сбытовыми операциями, добились высокого уровня стандартизации и качества продуктов. Сбыт земледельческих продуктов становится главным направлением работы уездных союзов, и именно он тесно связывает кооперацию с объединенными в ней крестьянами. Центросоюз координировал сбыт продукции сельского хозяйства. С его помощью при окружных союзах было построено 55 складов. В 30-х годах особенно больших размеров достигла закупка украинскими кооператорами яиц (60-90 млн шт. Ежегодно). Более трети их союз экспортировал за границу. Он был крупнейшим экспортером яиц в Польше. Этот вид западно продукции имел большой спрос в самой Польше, а также в Германии, Австрии, Великобритании, Франции, Швейцарии и других странах.

Центросоюз занимался также заготовкой скота и домашней птицы, которую тоже отправлял за границу. Несмотря на различные административные и полицейские препятствия (запрет сгона скота и т.п.), украинские кооператоры имели значительные успехи в сбыте продуктов животноводства в Варшаве, Кракове. За пределы Польши отправляли только живой товар. Экспорт и внутригосударственная реализация скота и мяса составляли вместе в 1938 почти 2 млрд долл.. Центросоюз выполнял посреднические операции при поставке кооперативов сахаром, углем, керосином. В 1938 г. в Центросоюза принадлежало четыре центральные кооперативные учреждения, 26 окружных союзов, 16 кооперативных складов (оптовых) и 143 кооперативов. В нем работал 171 сотрудник. Объединившись для общей закупки продуктов питания, хозяйственных товаров, орудий труда, машин, беглые кооператоры добились снижения их цены и, самое главное, повышение качества. Кооперативы устранили посредников, спекулянтов, ростовщиков и тем самым уменьшили расходы населения на потребление. Постепенно стали появляться отдельные виды кооперативного производства, предприятия, развивали их, готовили специалистов.

Первые небольшие предприятия с появились как отделы при хозяйственно-потребительских кооперативах. Значительное их количество впоследствии стали отдельными обществами. В отчетах о деятельности кооперативов за 30-е годы находим союза по переработке воска, овощей, кузницы, масличные, карьеры, Бетонярня, дахивнярни, кирпичные, столярные, ковровые, щиткарськи, сапожные, мельничные и многие другие. Общий оборот этих кооперативов в 1936 году составил 4 млн 274 тыс. злотых (без учета молочарских). Это были обычно мелкие союза местного и уездного значения, достаточно примитивного типа. Со временем стали появляться предприятия фабричного типа, имели краевое значение. К таким крупным производств принадлежала фабрика мыла под названием "Мута", впоследствии Центросоюз [9, 93]. В конце 30-х годов производство мыла выросло до 1 млн кг в год. Окружные союзы в 30-х годах создавали собственные производственные предприятия.

Кооперация на западноукраинских землях в те времена представляла собой четко отлаженную систему, каждое звено которой работала синхронно. Несмотря на экономические кризисы 20-30-х годов, она организовывала основные участки хозяйственной жизни и стала важным способствующим фактором. Сложный и противоречивый путь хозяйственного развития прошли страны мира в межвоенный период. Восстановление экономики, ее подъема чередовались с кризисами, в том числе мировой.

Правители Польши, Румынии, Чехословакии сознательно тормозили экономическое развитие западноукраинских земель, превращая их в аграрный придаток собственных промышленных центров. Защищая себя от национального и социального угнетения, преодолевая невероятные трудности, местное население организовало десятки коопераций - торговых, молочарских, финансово-кредитных, страховых, потребительско-закупочных и др.. Хотя западноукраинские земли и дальнейшем были сырьевыми придатками Польши, Румынии, Чехословакии, там все же строились фабрики и заводы. Однако большинство из них перерабатывали сельскохозяйственную продукцию. Наибольшего успеха добились промышленные предприятия, которые были тесно связаны с кооперативными организациями. Требования рынка, экспорта, транспорта и средств заставляли союзные кооперативные организации перерабатывать на месте и подготовлен ваты к сбыту продукты сельского хозяйства, создавать при торговых предприятиях вспомогательные производственные предприятия, совершенствовать их, обучать для них специалистов и т.п.. В этом и наиболее правильный путь перехода к кооперативному производства: организовывать его в форме дополнений, пристроек, - планового развития кооперативной организации потребителей и скооперованих мелких сельских хозяйств. Значительно труднее было организовывать самостоятельные производственные кооперативы или кооперативы труда [5, 15]. Но и для них назревает время, предварительно развиты и оснащены другие кооперативные сектора могут дать им организационную помощь, обеспечить работу, сбыт изделий. В западноукраинской кооперации назрела такая пора. Поэтому руководящий орган - РСУК посвящал этому делу много внимания, систематизировал чужой и собственный опыт из мест, смотрел, совершенствовал местные начинания и готовил планы широкого строительства, соответствующего потребностям жизни, труда и общего развития и принципов кооперации.

частности, ведущая роль РСУК как верховной учреждения росла под влиянием внутренних потребностей развития западно кооперативной организации и внаслидок внешнего давления - экономического кризиса и усиление притеснений украинской кооперации со стороны политической власти. Все это требовало сплочения кооперативного движения в единой организации, под единым руководством [6, 11]. Авторитет РСУК как главной организационной и идейно-ведущего учреждения особенно возрос в 1930-1935 гг Заслугой его руководства было то, что когда народ пал духом, его кооперативная организация сохранила равновесие и еще и усилила свою активность, победив экономические трудности. РСУК прежде призвал вести усиленную борьбу против долгов, товаров и денежных недостач; издавал распоряжения об обязательном общий перевишкил и обучение кооперативных продавцов, членов управ, Наблюдательный советов и контрольных комиссий (на заочных курсах РСУК, коротких и долгосрочных курсах при окружных союзах). РСУК призвал контролировать особенность кооперативной сознания и профессиональной способности кооперативных работников, требовал усилить внутренний контроль кооперативов, приглашал к более активному сотрудничеству и в членские ряды женщин [8, 45].

Несмотря на сложные экономические и политические обстоятельства, кооперативное движение имел высокие задачи, чем просто удовлетворение материальных потребностей его членов. Его цель - не только хозяйственный благосостояние членов, но и всестороннее культурное развитие общины, в которой работает кооперативная организация. Западноукраинский движение действовал и креп среди таких социальных и политических обстоятельств, должен постепенно охватывать все больше широкий радиус потребностей жизни и труда населения. Но западноукраинские земли и их населения были на периферии захватнических государств, не желавших заботиться о развитии принудительно вовлеченных территорий и чужих людей. Ни до Первой мировой войны, ни после западноукраинские земли не претерпели опеки со стороны государства за здоровьем населения. Чужая, оккупантском власти даже сознательно способствовала распространению алкоголизма среди народа, чтобы его уничтожить. Поэтому развитие западно кооперативного движения не мог обойти и организации заботы о здоровье населения. Не только безработица, но и бездомность, высокая смертность, особенно новорожденных, низкая рождаемость, даже в деревне, примитивные санитарно-гигиенические условия в послевоенные годы требовали организации самоспасения.

Заключение. Итак, основными направлениями деятельности Ревизионного союза украинских кооперативов были: развитие питательной и сбытовой кооперации, а также максимальная интенсификация сельскохозяйственной продукции. Такая тенденция характерна для всего периода межвоенного десятилетия. Идеология украинского кооперативного движения не сводилась только к решению экономических проблем, а пыталась формировать общество нового типа, опирающейся на экономические факторы общественной жизни. РСУК призвал контролировать особенности кооперативной сознания и профессиональных способностей кооперативных работников, требовал усилить внутренний контроль кооперативов.

Источники и литература

  1. Витанович И. История украинского кооперативного движения /И. Витанович. - Нью-Йорк: [б. в.], 1964.
  2. Кугутяк М. Галичина: страницы истории: очерк общественно-политического движения (XIX в. - 1939 г.) /М. Ку-гутяк. - Киев: [б. в.], 1993. - 200 с.
  3. Качараба С.П. Эмиграция из Западной Украины 1919-1939 /С. П. Качараба. - Л.: Львов. нац. ун-т им. И. Франко, 2003. - 416 с.
  4. Родионова Л. Особенности развития рыночных отношений в западно деревне в 20-30-х гг. /Л. Родионова //Наук. зап. Терноп. гос. пед. ун-та им. В. Гнатюка. Ср. : История /Под. ред. проф. М.М. Алексиевця. - 2003. - Вып. 3. - С. 214-217.
  5. Чайковский В. Сельскохозяйственная кооперация в Западной Украине (1920-1939 годы): Автореф. дис. ... канд. экон. наук /В. Чайковский. - Т., 1995. - 24 с.
  6. Дрогомирецкая Л. Украинская кооперация в общественно-политической жизни Западной Украины (19201939 гг): Автореф. дис. ... канд. ист. наук /Л. Дрогомирецкая. - Ивано-Франковск, 2004. - 20 с.
  7. Марочко В. Украинская крестьянская кооперация в Украине: историко-теоретический аспект (1861-1929 гг): Автореф. дис. ... д-ра ист. наук /В.Марочко. - М., 1996. - 43 с.
  8. смоле В. Польское гражданское и военное аграрное осадництво в Западной Украине: историко-правовой контекст (1919-1939 гг) /В. смолы. - М.: Тесей, 2003. - 112 с.
  9. Кондратюк К. Аграрный вопрос в программах и деятельности украинских политических партий Западной Украины (1919-1939): автореф. дис. ... канд. ист. наук /К. Кондратюк. - Л., 1997. - 27 с.
  10. Лановик Б.Д. Экономическая история: курс лекций. - 4-е изд., Перераб. и доп. /Б. Д. Лановик, М.В. Лаза-рович. - К.: Викар, 2003. - С. 294.
  11. Энциклопедия украиноведения. - Париж; Нью-Йорк: Молодая жизнь, 1954-1989.
  12. Лозинский Г. Национальный состав населения Галичины в межвоенный период (1918-1939 гг) /Г. Ло-зинський //Украинская-польские отношения в Галичине в ХХ в. : Материалы Междунар. научно-практической. конф. (21-22 нояб. 1996 г.). - Ивано-Франковск, 1997. - С. 216.



Пошук по ключовим словам схожих робіт: