Наукова бібліотека України

Останні надходження

Loading
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УКРАИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
статті - Наукові публікації

Пилипчук В.Н. (Петропавловск-Камчатский, РФ)

В статье исследуется состояние и перспективы развития украинского образования в России. Автор убежден, что обязательным должно стать соблюдение паритетности в области образования украинского зарубежья с учетом количества государственных школ представителей национальных меньшинств в Украине и украинских школ в соответствующих странах проживания.

На 3-м и 4-м Всемирных Форумах украинского предпринимались попытки проанализировать состояние украинского образования в регионах России. Вывод из того анализа был неутешительный - в России на 5 млн украинском, имеющие российское гражданство, не существует ни одной государственной украинской школы. На сегодня пока работают несколько воскресных украинских классов благодаря настойчивости и инициативе активистов региональных общественных организаций украинского. Но десяток таких классов никак нельзя сравнить с 1500 государственных школ с русским языком обучения, которые есть в Украине.

В материалах Форумов зафиксированы предложения относительно первоочередных мер для улучшения положения дел в этой сфере. Эти предложения совпадают со статьями Постановления 2-й Международной научно-практической конференции "Образование в украинском зарубежье: опыт становления и перспективы". Но предложения остаются предложениями, а в целом положительных сдвигов в области украинского образования в России за последние 5 лет не произошло.

Приятным исключением (временным, на мой взгляд) результаты образовательной работы украинской общины Камчатки за последние годы.

Для организации работы воскресного украинского класса в городе Петропавловске-Камчатском актив украинской общины Камчатки удачно воспользовался лозунгами 2002 г., как Года Украины в России. Но сделать это было весьма непросто. Пришлось преодолеть немало трудностей - сначала необходимо было несколько раз выступить с освещением этого вопроса на Камчатском телевидении и радио в прямом эфире, ответить на многочисленные вопросы зрителей и слушателей, многие из этих вопросов были очень непростыми и даже открыто провокационными и недоброжелательными. Затем пришло время вести сложные переговоры с директорами школ, руководителями управлений образования области и города Петропавловска-Камчатского, искать учителей украинского языка и литературы среди жителей города, убеждать многих камчатских украинского в необходимости изучения родного языка их детьми и решать еще много других вопросов.

И все же украинский воскресный класс на Камчатке с октября 2002 г. начал работать! Несмотря на ежегодный изменение классного руководителя (нелегко сейчас найти педагога на мизерную зарплату в три тысячи рублей и еще и с очень непростой работой с разновозрастными учениками), он успешно проработал при школе № 7 в г. Петропавловске-Камчатском четыре учебных года и гарантированно будет работать до 31 декабря 2006 г. В течение этих лет нашим патриотам-учителям и актива общины было необходимо своевременно составлять учебные тематические планы на каждое учебное полугодие, привозить Украины необходимые учебники, летом решать вопрос ремонта помещения и приобретение за собственные средства школьные мебели на 30 учеников и учителя и т.д..

О воскресный класс знает теперь не только Камчатка, но и украинского России и мира - благодаря Интернет-сайта «Кобза - Украинская России», где регулярно освещалась его деятельность.

Сейчас двое выпускников класса учатся в киевских университетах, используют для общения только украинский язык и подают пример настоящего патриотизма своим однокурсникам. Нынешние и бывшие ученики нашего класса принимают активное участие в работе Клуба украинской культуры имени Ивана Франко в г. Петропавловске-Камчатском, их выступления под руководством своих учителей всегда были и являются украшением любого культурно-просветительского мероприятия украинского Камчатки.

Настоящим сокровищем для общины стали учителя. Помимо своей педагогической работы, они работали на общественных началах в газете «Родина», переводили документы с украинского на русский язык, сотрудничая с местными нотариусами при предоставлении услуг украинским, которые приехали на Камчатку, активно выступали в художественной самодеятельности. Первым руководителем воскресного украинского класса на Камчатке стала госпожой А. Петрук, она была гостьей 4-го Всемирного Форума украинском. Живет Оксана сейчас в Ивано-Франковске, ученикам и Камчатский общине украинского ее не хватает!

Вернусь теперь к сегодняшним неутешительных реалий в сфере украинского образования в России. Реалии эти весьма неутешительны. Никакой государственной украинской школы в России как не было, так и нет. Ни учебника для воскресных украинских классов в этом государстве не казалось и не выдается. Об учебных программах для воскресной украинской школы в России, которые планировалось подготовить и утвердить в Министерстве образования и науки Украины, мы пока никакой информации нет. Каждая воскресная украинская школа в регионах России готовит такие программы самостоятельно и представляет их на утверждение в местные органы образования. Но надежду на методическую поддержку от образовательных структур Украины мы не теряем.

Маленькая финансовая поддержка наших воскресных школ со стороны Российского государства, которая предоставлялась в виде должностных ставок руководителям украинских воскресных классов согласно пункту 9 статьи 40 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании »с целью развития сети учреждений дополнительного образования детей, сейчас может совсем прекратиться. Печальным Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, который вызвал немало протестов среди российских граждан и получил название «О монетизации льгот», внесено немало кардинальных изменений в законодательство России. Этот закон признал статью 40 и несколько других статей Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» утратившими силу.

Так, в новом учебном году руководители украинских воскресных классов в России своих должностных окладов за работу с детьми могут не получить. Положение усугубляется еще и тем, что финансироваться образовательные из региональных и муниципальных бюджетов. Большинство регионов России - дотационные. По уже сложившейся практике, образование в России финансируется далеко не в первую очередь, которые национальные программы не провозглашались. Директора российских школ, при которых работали украинские воскресные классы, ссылаясь на недостаточное финансирование, теперь имеют право на основании статьи 45 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» требовать плату за изучение детьми украинского языка в этих классах, потому что такой учебный предмет не предусмотрен соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами России. Итак, дальнейшая работа украинских воскресных классов (школ) в России с экономической точки зрения становится невозможной, ведь большинство наших общин не имеет возможности обеспечивать стабильное финансирование таких классов (школ).

Реальным последствием такой политики Российского государства в сфере образования стала попытка сократить перед новым учебным 2006/2007 г. должностных ставку руководителя украинского воскресного класса в г. Петропавловске-Камчатском. После получения информации о сокращении ставки пришлось обращаться с официальным письмом Национально-культурной автономии украинского Камчатки к градоначальнику Скворцова В.В. с доказательствами необходимости обеспечения дальнейшей работы нашего класса, ведь украинским составляют около 10 процентов населения города и Камчатской области. Вследствие рассмотрения этого письма руководство управления образования города приняло решение о сохранении до 31 декабря 2006 г. 50% должностного ставки руководителю украинского воскресного класса при школе № 7 в г. Петропавловске-Камчатском. Директор школы сообщила, что с 9 ставок системы дополнительного образования, школа имела ранее, будет оставлено только три с половиной. Итак, работа нашего класса в 2007 г. находится под угрозой.

Если украинские воскресные классы при общеобразовательных школах не будут, нужно найти другие варианты сохранения их функционирования. Одним из таких вариантов является организация воскресных классов при украинском информационно-культурных центрах в Российской Федерации (энтузиасты украинского культурного центра это уже сделали в Москве - на ул. Арбат, 9), но таких центров будет четыре на всю Россию.

Как видно из вышесказанного, только инициативой и усилиями украинских общин в России образовательную проблему решить не удается. Учитывая прагматизм в деятельности нынешнего руководства Российского государства, было бы целесообразным со стороны Правительства Украины использовать аналогичный подход и к финансированию образовательных потребностей русского национального меньшинства, проживающего в украинском государстве. Ведь количество украинского в России примерно одинакова с количеством русских в Украине, все эти граждане одинаково платят налоги в свои государства и должны обладать равными правами. В частности, и право на получение образования на родном языке.

Обязательным должно стать соблюдение паритетности в области образования украинского зарубежья с учетом количества государственных школ представителей национальных меньшинств в Украине и украинских школ в соответствующих странах проживания. Для реализации этого положения нужно на межгосударственном уровне заключить соответствующие соглашения в сфере образования и контролировать их выполнение всеми сторонами.

Своим коллегам из Москвы и Тюменской области, которые в 4-м Всемирном форуме украинского жаловались на то, что родители-украинского в этих регионах не хотят учить своих детей родному языку и не приводят их в воскресный класс, вместо сочувствия скажу - больше работайте со своими земляками, пробуждает в них национальное достоинство и гордость за язык и великую культуру нашего народа. Если родители будут знать о возможности вступления детей в университеты Украины на льготных условиях, будут привлекаться к активной деятельности украинских общин в регионах, то долго уговаривать привести сына или дочь в украинский класс не придется.

В заключение хочу вспомнить слова писателя Антона Чехова, сказанные им перед смертью: «Я каждый день по капле выжимал из себя раба». Призываю и Вас, уважаемые друзья, всегда чувствовать себя представителями крупного украинского народа, воспитывать детей патриотами украинской нации и стараться, по возможности, пробуждать национальное сознание земляков-Украинская, которые пока еще не смогли «выжать из себя» малоросийство и хохлацтво!